监督“看得见”

发展“摸得着”

幸福“有底气”

武义这个村靠“透明”赢得民心

20年前，浙江省金华市武义县白洋街道后陈村在全国率先成立村务监督委员会，开启了基层民主监督的先河。20年来，“后陈经验”从武义走向全国，从治村之计上升为治国之策。如今的后陈村，村民获得感、幸福感、安全感不断提升，一幅乡村振兴的美好画卷正徐徐展开。

旧厂房变身“梦工厂”，激活乡村新引擎

走进后陈村文化产业园施工现场，机器轰鸣，工人们正忙碌地进行着最后的装修工作。“这里原本是一批闲置厂房，我们通过统一流转改造，引进文创公司、影视公司、非遗工坊、名人工作室，打造华东一流的短剧拍摄基地。”武义县白洋街道党工委副书记吴兴勇介绍，目前已和运营团队签约，6月初有剧组进场拍摄，“按照运营团队测算，每天能有8个剧组、800多人到村里，能带来不小的流量。”

发展文化产业，是后陈村集体经济增收的重要一步。“去年，我们投资7000多万元改造旧厂房，用于发展文化产业，自有资金只有3000多万元，剩下的靠贷款解决。”吴兴勇说。这么大的投资，村民们能接受吗？“刚开始，老年群体确实有意见，他们担心村里负债，福利会受影响。”为此，村里专门召开村民代表大会，详细说明项目情况，“文化产业园项目，我们以厂房入股，保底50元/ 平方米的收入，有利润还能拿15%的分红，更重要的是能带动村里人气，促进第三产业发展。”一番解释后，村民们消除了顾虑，最终项目顺利通过。“现在，村民对村两委越来越信任，村里干事有了底气。” 

信任，源于村务监督的持续发力。“后陈经验”诞生后，后陈村实现了村干部“零违纪”、村民“零上访”、工程“零投诉”、不合规支出“零入账”。这些年，村里每一项重大决策，都有村民参与。

村务监督，让权力在阳光下运行

“以前是村干部说了算，现在都要听全体村民的意见。”后陈村村监委会主任胡欣伟一边说，一边点开手机上的“后陈和美乡村”微信群，村里要做什么事都会在群里公开，都会征求村民的意见，接受村民的监督。村民们有问题随时在群里反映，村干部第一时间回复。“村民的事再小也是大事，只有及时回应，才能赢得信任。” 

20年前，后陈村因土地征用款管理混乱，引发村民信任危机。为解决这一问题，全国首个村务监督委员会在后陈村诞生。这一制度创新，让后陈村的发展走上了正轨。

村监委会成立后，对村里的财务管理进行了规范。“以前，村民对村干部管理使用村里的钱存在误会，干群矛盾突出。现在，村监委会对大额小额开支都要参与监督，200块以上的采购我们要参与，3000元以上要过村务联席会，3万以上要过村民代表会，10万以上要公开招投标。” 胡欣伟说。

除了财务管理，村监委会还在村务决策、工程项目等方面发挥着重要作用。“我们设立了‘邻舍家’事前协商平台，对涉及面广、群众关注度高的事情，召集利益相关方进行协商，听取他们的建议。”

如今，后陈村的村务监督已经形成了一套完善的体系，实现事前、事中、事后全过程覆盖。不仅有传统的公开栏公开，还利用报纸、电视华数点播、“监督一点通”小程序、和美乡村群等多种渠道进行公示。“什么事项，开支多少，经办人是谁，村民们打开电视或手机，每张发票都看得清清楚楚。”

从“物质富”到“精神足”，村民乐享幸福生活

“村里的大事小事都摆在明面上，日子越过越有奔头！” 村民何小川的话语，道出了全村村民的心声。走进后陈村，宽敞整洁的道路、错落有致的民居、绿树成荫的公园，处处洋溢着乡村振兴的新气象。制度的红利正转化为实实在在的民生福祉。近年来，后陈村累计投入3000余万元完善基础设施：新建的文化礼堂成为村民文化活动的主阵地，武义江畔的湿地公园吸引游客纷至沓来，共享微田园项目不仅美化环境，还为村民提供了就业岗位。2025年，村里又启动了电动汽车充电站、创客一条街等产业项目，进一步拓宽增收渠道。

从2004年到2025年，“后陈经验”已经走过了20年的历程。在这20年里，后陈村不仅实现了村务管理的规范化，还在产业发展、乡村建设等方面取得了显著成就，村集体年收入从2004年的不足10万元增长至2024年的1000余万元。“我们的秘诀就是让权力在阳光下运行，让村民真正当家作主。” 从“矛盾村”到“幸福村”，如今，“后陈经验”正不断焕发出新的生机与活力，引领更多乡村在乡村振兴的道路上阔步前行。