近年来，武义县深入开展全国村级议事协商创新实验试点，把准民主协商和有效监督耦合点，充分调动村民参与村级事务积极性，引导更多的社会力量参与基层治理，创新“村务监督委员会+社会工作人才”机制，全力打造“监社联动”民主议事协商模式，推动健全“村官村民选、村策村民定、村务村民理、村事村民管”基层民主机制建设。

夯实“监”字基础，推进议事协商程序化、规范化。坚持充分倾听民声，建立“五议四不议”协商目录，打通监督“最后一公里”。一是过程实现“三步走”。构建由1名村党组织负责人、8名固定成员（包括村监委会成员、村民代表、社会工作者等）和相关第三方组成的“1+8+X”议事主体，发挥事项收集、协商运行、成果反馈等职能，依照“民提——民议——民评”全流程规章制度开展协商，保障村民知情权。二是标准保证“三个有”。线上线下提出的问题由村监委会负责整理归类，建立民情记录单、议事单、督办单、反馈单，实现“有问必理”；对不能当场协商的事项，承诺按时解决并反馈，实现“有诺必践”；对于议事协商已达成共识、开展行动的事项，议事主体组织利益相关的村民开展“有果必评”。三是事项做到“三分类”。聚焦事项层面及重要性，做到邻里纠纷等小范围事项，由议事主体协商解决；涉及全体村民利益的重大事项，由议事主体提交村“两委”决策；重大事项需严格按照《村级事务工作流程》执行，严格落实运行范围、程序、执行主体和步骤。

开展（监社联动）民主议事协商

做活“社”字文章，护航议事协商专业化、多元化。围绕队伍建设年轻化、专业化发展目标，进一步吸引社会工作人才广泛参与，提升整体素质和综合能力。一是悉心培育“雏雁”本领。以“雏雁计划”社工人才培养项目为抓手，围绕议事协商、公共服务等方面培育和发展社会组织，持续提升服务专业性，引领年轻社工“雏雁”起飞。目前，武义县共有登记社会组织365家，从业人员900多人，每万人持证社工数达39.5人。二是全心推行“五社联动”。依托社会工作站，联动社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社”力量，为群众提供心理疏导、资源链接等服务。如在桐琴镇社工站设立金华市首个企业“社工驿站”，借助专业社会工作帮助外来务工新居民调适心理状态，融入当地生活。三是精心优化村（社区）网格。实施网格“全域提升、全面示范”专项行动，组建708个“1+3+N”网格治理团队、2672个微网格，严格执行专职网格员履职清单，通过培育治理团队、设立网格能人岗，构建“群众点单、支部下单、能人接单”的“三单制”模式，实现村（社区）服务有效对接。

后陈村召开“邻舍家”线下议事

聚力“邻”字破题，助力议事协商数字化、快捷化。本着“多元发力、以点带面”原则，不断拓宽议事渠道，化解群众“心头愁”。一是搭建线下议事协商平台。依托“邻舍家”线下议事中心，定期召开议事会，协商村民反映强烈、迫切需要解决的问题和纠纷，邀请村监委会成员、村民代表、社会工作人才及其他相关人员参加，形成“有事大家说、过程大家议、事情大家办、结果大家评”的协商议事氛围。二是组建线上议事特色应用。开发“邻舍家”特色应用场景，设置监社联动、线上会议、民情上报等模块，通过线上会议、线上意见征集、线下协商等形式对问题进行调解处理，畅通邻里矛盾、意见纠纷反馈渠道。三是构建积分激励管理制度。在武义县258个行政村全面推行涵盖参与议事协商、公益慈善、邻里互助等于一体的“三治积分”管理制度，通过积分兑商品、兑服务、兑信用等形式，充分激发村民主动参与议事协商和村级治理的主动性、积极性。

议事决策更加科学。“监社联动”村级议事协商机制构建了“1+8+X”协商主体，建立了线上线下协商平台，充分凝聚村监委会和社会工作者的合力，形成了《后陈“邻舍家”议事协商办法》等议事协商制度，推进武义县村级议事协商决策制度化、规范化和专业化，增强了村级决策的科学性和实效性。

村务监督更加有效。村监委会全过程参与议事协商，拓展了村级财务收支、惠民政策落实、基础设施建设等与村民切身利益息息相关的村务内容，有效提升了对村“两委”的工作认可度、支持度。如后陈村推进老旧厂房改造提升等重点项目中，群众满意度均超95%。

村庄发展更加和谐。村民对村庄事务的关注程度与日俱增，参与议事协商的积极性得到提高，为议事协商带来了多元视角，为村庄发展注入了强劲动力。2024年武义县在41个村开展“监社联动”融合试点工作，开展涉及村经济发展、环境整治、村民需求等30多类事项议事协商，解决实际问题900余项。