【“后陈经验”20周年·制度机制】“数字账本”赋能基层治理新图景——武义县巩固拓展“后陈经验”以金融力量赋能基层治理

2025-07-03 11:27

一、基本情况            

武义农商银行作为扎根县域的金融主力军,深刻把握金融工作的政治性、人民性,以巩固拓展“后陈经验”为目标,聚焦服务城市、乡村基层治理,依托浙江农商联合银行开发的“金居益本账系统”和“浙农经管数字管理系统”,发挥金融机构平台及系统优势,将各类事务通过系统运行、流转,实现审批线上化、流程公开化、项目可视化,推动基层公权力规范运行。

二、主要做法            

一)注重发挥协同治理效能,强化联建合力。与县住建局开展党建联建,助力构建社区居委会、业主委员会和物业服务企业“三方协同”平台,加快“后陈经验”向城市领域延伸拓展;与县农业农村局开展党建联建,强化村级事务治理,提升管理成效;进一步构建多元主体参与、资源高效整合、机制协同联动的社区、乡村治理格局。建设“农商先锋服务站”,挑选98名党员业务骨干组建“泉义·金融红管家”队伍,每周开展“三个半天”常态化走访,实现送政策上门、送服务上门、送知识上门,累计为居民、村民提供咨询服务、解决各类问题860余条。

农商银行红管家协助录入“金居益本账”系统

二)创新城市小区金融服务,深化阳光治理。依托“浙里幸福”系统,探索“金居益本账”系统管理模式,为每个小区业委会账户量身定制“监管系统”,实现小区业委会运行、财务资金使用实时展示,着力解决小区治理中存在的财务管理不规范、业委会履职不到位等难点问题。目前,已为全县94个小区上线平台系统监管,全县小区覆盖率达95.91%;安排金融业务骨干“一对一”协助业委会完成首批数据录入,当场解决6大类常见问题。

三)支撑农村三资监管力量,严密监督体系。紧盯村务运行的“人、财、事”重点,搭建“浙农经管数字管理系统”,梳理11大类、32项“高频关注”村级事务,2024年以来通过系统审批事项11.6万条、涉及金额30.8亿元。与全县18个乡、镇(街道)签订代理“三资”合作协议,实现“三资”人员代管接入武义农商银行,通过“选育管”全生命周期管理,有效提升“三资”人员专业能力。组建289名村级“泉城办事员”队伍,建设232家“共同富裕金融便民服务站”,选聘232名干部员工担任共富金融指导员,打通服务“最后一公里”,实现综合金融服务不出村。

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村民扫码查看“三资”管理信息

三、成效经验            

1.构建阳光治理模式。通过数字赋能、系统驱动,综合运用“金居益本账”“浙农经管数字管理系统”,推动“申请——审批——支付——记账——公开”事务全流程线上化,确保住宅小区业委会和村集体的每笔资金流向可溯、资产动态可查,推动权力在“阳光下运行”,目前已通过系统纠偏不规范事项192项。

2.破解事项管理难题。通过搭建可视化系统平台,实现事务流程全面公开,确保城市小区、村级公共资金使用一目了然,破解财务管理不规范、监督渠道不畅、资产盘活不足等难题。依托在线表决、意见征集等功能搭建“指尖议事厅”,将邻里纠纷化解在萌芽状态,实现“小事不出楼栋”的治理目标。2025年系统上线以来,已化解邻里矛盾纠纷96件,盘活资金200余万元。

3.形成一批特色做法。聚焦完善一个智慧系统、培育一支骨干队伍、创建一批示范点位、提炼一套特色方案“四个一机制”典型模板,形成“金融+”融入基层治理新模式,为后续系统持续推广落地,提供了可复制的治理样本,进一步推动城市、乡村基层治理标准化、智能化。


编辑:钟琳莉

一审:李丹

二审:朱谢旻

三审:郑静

中共武义县委宣传部主管 武义县融媒体中心承办 传播大脑科技(浙江)股份有限公司技术支持

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