一、基本情况      

武义县聚焦小区治理中存在的业委会履职不规范、财务收支不透明、居民与业委会间缺乏信任机制等突出矛盾和难点问题，深化党建引领“三方协同”共治，探索将“后陈经验”向小区治理延伸拓展，在金华市率先建立小区事务监督小组，以民主监督强化源头治理，建立以“事前监督、过程民主、自我纠偏、制度管事”为核心的小区治理机制。

   

二、主要做法      

建强硬核队伍，推动民主监督从无到有。打造一支敢担当、善监督的“小巷监事”队伍，推动小区管理专职化。一是组织把关选骨干。通过党组织推荐、街道把关、部门联审，26个试点小区换届改选业委会时，同步选举小区事务监督小组，优选一批有能力、有精力、有威信的退休干部、在职党员担任小组成员，其中党员比例达50.6%。二是监督问效动真格。通过民意收集、调查审查、提出意见等方式，2024年，26个小区事务监督小组对其所在小区业委会发出问题整改单67份，督促完成销号65件，有力推动解决居民“关键小事”，实现对小区重大事项决策、公共收益收支、工程建设管理等有效监督。三是专业赋能提能力。吸纳15名法官、警官、律师等人员担任“小巷监事”，举办专题培训会、经验交流会9场，邀请部门骨干、业界专家授课指导，帮助小组成员快速成长，助力武义县35名业务骨干成长为“金牌监督员”。

规范流程标准，推动民主监督有章可依。建立健全小区事务全过程监督规程，推动小区治理规范化。一是着眼监督什么。出台《小区事务监督工作指南》，明确监督内容和重点领域，盯牢“小区重大事务决策、业委会勤政廉政、财务收支等”5大重点监督事项，将监督触角覆盖到小区事务运行关键环节。二是着眼怎么监督。以图、文、表形式绘制小区工程建设、物业维修资金使用等11项高频事务流程，明确小区事务运行范围、管理主体和程序步骤，实现业委会“按图履职”、监督小组“照图监督”。三是着眼监督质效。制定《小区公共收益管理办法》，建立小区财务支出联审联签机制，发布小区三类20项事务阳光公开操作指引，有效强化对小区财务收支规范管理和信息阳光公开，切实保障居民知情权、监督权。

壶山一品小区召开三方协同“微治理”工作例会

拓展应用场景，推动民主监督可感可及。汇聚小区治理多方合力，推动居民管事常态化。一是推行民情清单。建立“民情清单工作法”，由500余名小区业委会成员、党员志愿者等组成65个民情小分队，每周上门收集群众“急难愁盼”，分析研讨、共商共议后形成解决方案，由小区事务监督小组落实监督反馈闭环，有效破解小区服务脱节问题。二是丰富协商场景。利用小区金角银边，打造“邻舍家”议事厅、凉亭议事角等微协商场景30余处，探索“监事邀你来协商”“周六说事日”等做法，发挥监督小组民主协商“中间人”作用，有效引导居民走出“小家”参与“大家”治理。三是聚合共建力量。推行“居民多元化社团”管理，2024年，在武义县范围内排摸兴趣社团、志愿组织、社区达人等组建小巷队伍328支，开展志愿活动300余场，参与邻里纠纷化解162起，推动小区治理提档升级。

   

三、成效经验      

有序推动小区事务管理规范运行。通过小区事务监督小组实施民主监督，建立标准化的小区事务工作流程和阳光公开机制，规范了小区各项事务决策运行与管理流程，有力提升小区业委会履职用权的精细化管理水平和物业服务质量。2024年，武义县各小区公示事务决策371起，矛盾纠纷同比下降15.97%,物业费收缴率同比上升10.49%。

有力破解小区公共收支监管难题。以小区事务监督小组为抓手，以列席业委会会议、核验账簿、财务审计、事务公开等方式，强化对小区财务收支监督问效，2024年，累计审核晾晒公共收支927.23万元，催缴业委会未入账公共收益100.01万元，纠偏不合理开支45笔。

有效增强小区居民自治内生动力。搭建起小区居民议事协商场景，有效提升居民参与小区事务的积极性与主动性，形成了共建共治共享的治理格局。2024年，各小区协商解决小区绿化更新、文体设施增设等诉求153件，不少“牙齿碰舌头”的事情在欢声笑语间落地。

编辑：王治钧

一审：李丹

二审：朱谢旻

三审：郑静静