全县生物质颗粒行业整治成效显著

2020-08-25 09:08

  武义新闻网讯(记者 王超亚) 煤炭燃烧对大气中排放的有害气体是空气污染的源头之一,目前国家禁煤令已从工业锅炉领域向民用锅炉、烘干行业延伸,连年出台治理煤炭的政策和法规。作为“煤改电”“煤改气”的过渡产品,生物质颗粒曾红极一时。

  生物质颗粒是在常温条件下利用压辊和环模对粉碎后的生物质秸秆、林业废弃物等原料进行冷态致密成型加工,其优点是方便储存和运输、提高生物质的燃烧性能、成本较低。优点明显,随着时间的推移,生物质颗粒行业的问题却逐渐暴露出来:生产环境脏乱差;生产设备工艺落后,粉尘弥漫,存在重大安全生产隐患;职业病防治缺失,严重影响工人生命健康;能耗产出不匹配,纳税不规范……

  2018年,县整治办正式开展生物质颗粒行业整治。两年来,整治成效令人欣喜。

  调查摸底 明确整改要求

  “门一推进去,弥漫在空气中的粉尘呛了我满脸儿,想睁眼就压根睁不开!大伙儿忍不住直咳嗽!”县整治办主任何政伟回忆起第一次检查到生物质颗粒企业的情形,记忆犹新。因为粉尘太多,运行的机器和工作的工人根本看不清,具有重大的安全生产隐患。

  “回来以后,我们都一致认为这个事情很严重,于是在去年成立了生物质颗粒行业整治专项小组,对该行业进行集中整治。”何政伟告诉记者,安全隐患在即,整治刻不容缓,专项小组马上对全县企业进行调查摸排。由于生物质颗粒企业分布散,有些在工业园区,有些则隐秘在田间地头,费了好大一番功夫。“他们几乎都是关门生产,你要是不注意,还以为只是废弃的工厂呢!”专项小组负责人说。摸排结果显示,全县共有15家生物质颗粒企业。

  “日常生活中,面粉颗粒在空气中达到一定浓度,遇到明火就会爆炸。”何政伟告诉记者,千万不能小看“15”这个数字,数量虽然远没有想象中多,危险程度却随时像个定时炸弹。茭道某生物质颗粒企业接连发生火灾,这边未平,那边东干生产生物质颗粒的企业又着火了,这摆在明面上的爆燃危险,足够引起重视。

  “我们一个一个电话打,打不通的就一次次上门,动员这15家企业主来开会。”会上,县整治办向企业提出了明确整改要求,并告知企业主,从行业层面来讲,生物质颗粒企业属于落后企业,处于淘汰边缘。企业主要认清形势,整改投资较大,但整体行业状况不是很明朗,成效未知。“我们把整改的好处和风险都跟他们说了,至于‘是关还是改’,决定权掌握在他们手上,但毋庸置疑的是,我们必须把好整改这道关。”

  倒逼整改 联合执法成效显

  近日,位于武义经济开发区的彬阳生物能源有限公司的车间里,工人们戴着专业防尘口罩操作着新的机器。原本杂乱的车间,也变得干净整洁。而这一切,得益于去年九月份企业负责人邹国军收到的一张整改通知单。经检查,该企业存在未按标准配备消防设施器材、部分电线味穿管保护、车间部分安全出口被封堵、未组织从事接触性职业病危害的劳动者进行职业健康检查等问题,要求企业进行整改。

  “我还记得当时接到整改通知单的心情,慌乱又平静,同时还包含些羞愧。”邹国军表示,慌乱是因为不及时进行整改的话,企业将面临停产;平静是从事生物质颗粒这么多年来,存在的问题迟早会披露,这是现实;羞愧则是明明知道问题所在,却抱着“能拖多久是多久”的心态撑到了这张通知单的到来。趁着疫情的空档,邹国军安装了新的除尘设备,生产工艺改良了,安全性能也提高了。

  有主动整改的,也有拒不配合,被迫关停的。根据专家会诊和检查结果,县整治办协同应急管理局、环保局、消防大队、卫健局、税务局进行联合执法。根据部门职责将相关整改任务交办单下发到对应部门手上,由部门去落实跟进整改进度。通过联合执法这一形式,拧紧执法合力、齐头并进,确保整治当中发现的问题及时解决,既避免了部分企业负责人不服管现象,也避免单个部门执法中所不能解决的问题。去年九月,在检查过程中,武义经济开发区某生物质颗粒企业拒不配合,经多次沟通无效后,进行强制停电停产。截止目前,顺利度过整改难关的4家企业已正常运转,其余11家无奈淘汰。

  加强监管 用好“云上”平台

  整改后的生物质颗粒企业生产环境明显改善;投入近千万更新设备,通过技改,生产工艺得以提升;排除安全与消防隐患点50余处,把安全生产隐患关在了“笼子”里;还规范纳税,补交了税款近百万……

  整改不易,且行且珍惜。县整治办利用云上企业服务平台对企业进行监管。“云上企业服务平台集成了30多项税收风险控制指标,可以自动预警用地、用电、税收、产出等数据异常的企业,随时掌握企业存在的问题,以便精准整改提升。”何政伟说。记者看到,该平台上每一家企业的“亩均效益、能耗产出、人均产出、销售额、税收、能耗、用工数”等数据,一目了然,一旦企业有什么异常,系统都能及时发现。

  “低散乱污”企业整治还在路上,生物质颗粒行业只是其中一项。这些企业就像一颗颗定时炸弹,随时都会引爆。算经济账,这些企业、作坊大多无证无照经营,而且税收贡献微薄,甚至还给日常税收征管带来难度;算安全账,电线私拉乱接、物品乱堆乱放、消防通道堵塞,这样的场景在“低散乱污”企业里屡见不鲜,安全、消防隐患严重;算环境账,因为这些企业没有完善的污染处理设施,随处堆放、排放污染物,给环境带来了严重破坏。

  下一步,县整治办将继续发挥牵头部门统筹协调、信息汇总、分析研判、督查指导等作用,以督查倒逼工作落实,积极协调其他部门和供水、供电公司,建立联动保障机制;定期召开工作例会,通报进度,协商难题,推动整治工作开展。

  企业消防隐患排查标准

  根据《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)规定:

  1.厂区各消防通道杂物及时清理,通道保持畅通。

  2.车间内的灭火器定期点检,已过期或压力不够的及时更换。

  3.要及时清除灭火设施前物品、规划标线并对消防设施定位定置管理。

  4.及时安装应急指示灯。

  5.车间内不允许停放电瓶车,厂区内设置专门的电瓶车停放区域,专人管理,电瓶车充电区注意防漏水防漏电。

  6.任何单位和个人占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。

  7.生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内,并应应当与居住场所保持安全距离。