他山之石 如何攻玉?
安吉鲁家村的发展经验说明,牢牢把住“两山”理念这个关键,创新思路,真抓实干,才能真正把美丽乡村建设好,才能把绿水青山真正变成金山银山。
武义山川秀美,近年来深入实施区域协调发展战略,中南部山区越来越“貌美如花”;县域大花园建设已延伸到武川大地的角角落落。武义能否借鉴鲁家村的成功经验,依托“牛头山国家森林公园”、“十里荷花”景区,规划引领,政企携手,坚持市场导向,引进社会资本,发展美丽乡村和美丽经济,从村庄内现有可利用资源入手,从村庄策划规划上突破,从产业融合创新上突破,把更多的村庄作为一个个整体景区来打造,做到既融入整体大环境,又体现特色小“气候”,利益分配合理化让村民实现共建共享。
绿树村边合,碧水映农家。
秋日,县融媒体中心学习考察团走进湖州安吉鲁家村。乘上观光小火车,只见路边的人工湖里泛着涟漪,湖对岸是成片整洁的村舍,放眼望去,连绵的山丘宛如眉黛。
风景如画,游人如织。田园变景区、资源变资产、农民变股民……安吉县递铺街道鲁家村,原先是一个籍籍无名的小村庄,依托山水自然资源,积极探索“公司+村+家庭农场”经营模式,吸引社会资本共建共享共赢,项目运行成效明显。生态“常青树”变成富民“摇钱树”,这是如今鲁家村村强民富的真实写照。
而5年前,谁又能想到它还是安吉的脏村、穷村?
脏穷则思变,思变则路通。鲁家村开拓创新,突破了农业农村发展中的瓶颈制约和制度障碍,几年时间里,先后建成了万竹农场、葡萄农场、野猪农场等18个各不相同的农场,引进了颐久“中药谷”和房车文化营等旅游项目。同时,还修建了30公里绿道和4.5公里的村庄铁轨,通过观光小火车、电瓶车串珠成链,变“盆景”为“风景”。
如今的鲁家村,成为了“游、吃、住、购、娱乐”为一体的田园综合体。村集体经济收入从2011年的1.8万元跃升至近500万元,形成了村庄愈美村民愈富的良性循环。
鲁家村,一幅幅徐徐展开的美丽山水、美好生活画卷,生动演绎了践行“两山”理念、推进美丽安吉建设的进程,实现了从“一域美”到“全域美”、“形态美”到“发展美”、“外在美”到“内涵美”的转变。
近年来,安吉以改革之力构建生态文明新秩序,以改革之力打通“两山”转化新通道,以改革之力共筑民生福祉新格局。当地在实施“生态立县”战略、构建生态环境保护机制的同时,推进构建高标准生态保护机制、高质量绿色发展机制、高水平开发合作机制等六大重点任务。
在高效率推进要素市场化配置的同时,深化“亩均论英雄”改革,健全整治淘汰落后产能机制,为绿色产业发展腾出了空间;加快推进产业用地出让“标准地”改革,积极推进农村产权制度改革,建立农村综合产权流转交易平台,将林权、宅基地等纳入不动产管理,有效激活农村沉睡资源。
此外,安吉还着力打造营商环境的“绿水青山”,把生态优势转化为对高端人才和“大好高”项目的吸引力优势。严格执行项目、总量、空间“三位一体”准入制,实行“环评一票否决”,集中资源要素招引吃得少、产蛋多、飞得远的“俊鸟”。近5年,先后否决环保不合格项目135个,引进长龙山抽水蓄能电站(天荒坪电站二期)等85个环境友好型项目,推进传统产业—— 椅、竹等加快转型升级步伐、安吉白茶走上农产品“母子商标”品牌管理之路。同时,坚持把全域旅游作为产业融合发展的突破口。
改革的深入,“传奇”的上演,安吉的“美”在不断升华蝶变。十多年来,从“生态立县”到践行“两山”理念,安吉让生态环境种下的“常青树”变成老百姓的“摇钱树”。从2005年到2019年,农民人均纯收入增长了5倍多,城乡居民收入比持续缩小。
眼下,安吉正在县域高质量发展和新时代“两山”试验区建设的道路上大踏步迈进,让“两山”之路越走越宽。
(陶峰松 郑丽佳)
